Análisis Coyuntural

"En septiembre la información disponible sobre el comportamiento de la economía en 1979 sugiere que el crecimiento económico va a ser bastante inferior a las previsiones hechas por Fedesarrollo a principios del año. Este fenómeno se debe a un crecimiento poco satisfactorio del sector industrial y de la agricultura. Aunque era previsible un descenso en el ritmo de aumento de la producción agrícola con relación al año récord de 1978, los resultados indican que el crecimiento del sector será aún inferior a lo que se esperaba. La Encuesta Industrial de Fedesarrollo sugiere que en el primer semestre la producción industrial no creció o creció poco en relación a igual semestre del año anterior. La interpretación de los datos de la Encuesta Industrial de FEDESARROLLO no es fácil. La producción no crece en el primer semestre 1979 con relación a igual periodo 1978, pero al mismo tiempo no aumentan los inventarios, no disminuye la utilización de capacidad y aumenta el empleo. Aunque ha habido altas importaciones de bienes de capital en los dos últimos años, no se puede ignorar la presencia de factores que pueden haber desestimulado la inversión industrial. En primer lugar, la política de pare y arranque en materia monetaria desorienta a los industriales y ha hecho más difícil la obtención de crédito de largo plazo. Por otra parte, la discusión de la liberación de importaciones y rebaja de arancel durante un período demasiado largo congeló la nacionalización de bienes debido a la esperanza del industrial de pagar menores impuestos de aduana y ajustarse a las condiciones de competencia extranjera anunciadas. El análisis de la política económica del Gobierno lleva a la conclusión de que mientras la política cafetera ha sido acertada, que la fiscal ha sido hasta ahora correcta, se nota bastante descoordinación entre las políticas sectoriales y la política macroeconómica. En este número de Coyuntura se mencionan las contradicciones de las medidas sobre liberación de importaciones y disminución de aranceles, y las características bien peculiares del acuerdo sobre precios e importaciones de leche. Finalmente, se plantean los peligros que se derivan de la actual situación fiscal, y en particular del crecimiento de los presupuestos adicionales, fenómeno que puede volverse inflacionario si el Gobierno ejecuta efectivamente esos presupuestos este año."