Coyuntura Social. Noviembre 1994. Número 11

"La situación económica heredada por el gobierno del presidente Samper es, en términos generales es bastante satisfactoria. La industria ha salido fortalecida por la reorientación de las políticas económicas, y la construcción ha continuado en auge. En el campo social, el panorama es menos alentador. El gobierno del presidente Gaviria realizó importantes reformas legales en las áreas de salud y seguridad pensional, e introdujo cambios institucionales e instrumentos modernizadores en el manejo de la política social, tales como el reforzamiento del proceso de descentralización, la reorientación de los subsidios a la demanda y la reorganización administrativa de numerosas entidades de los sectores sociales. La pobreza, que venía disminuyendo en las últimas décadas, presentó un cambio de tendencia a partir de 1991. En materia educativa no se lograron ampliaciones importantes en la cobertura, ni mejoras en la calidad. En el campo de la justicia y la seguridad ciudadana no mejoraron los resultados ni aumentó la eficacia de las instituciones, a pesar de haberse elevado como nunca el gasto público destinado a este sector. El gobierno actual, consciente de la situación social del país, ha hablado desde su posesión del "salto social . En desarrollo de esta estrategia establecida como 'Red de Solidaridad Social". Los programas de la Red "constituyen el eje central del Salto Social y serán orientados por la Presidencia de la República. La Red Social plantea, como una de sus propuestas bandera, el Programa Solidario de empleo y el otorgamiento de becas a estudiantes. Es de esperarse que el Plan de Desarrollo parta de la formulación de una política social amplia que supere estas deficiencias, y tenga como mira la remoción de las causas estructurales de la pobreza. "