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Fedesarrollo

Comercio Exterior y Economía Internacional

Evaluación del Programa Colombia Más Competitiva

Informe Final de la Evaluación 2024

Evaluation for the Program Colombia Más Competitiva

Este documento presenta los resultados de la evaluación del Programa Colombia Más Competitiva. Mediante técnicas de análisis de entrevistas, análisis de redes y procesamiento de lenguaje natural, se evalúa de forma cualitativa, para cada nivel de intervención del programa, su relevancia y coherencia frente a las necesidades del país en materia de competitividad a nivel nacional y sectorial, la eficiencia y gestión de sus recursos, su eficacia en la consecución de sus objetivos y el impacto generado sobre sus beneficiarios, así como la sostenibilidad de este. Para el nivel de intervención micro, también se evalúa de forma cuantitativa, mediante métodos cuasi experimentales, el impacto causal del programa en resultados económicos de sus beneficiarios como empleo, ventas e inclusión femenina. El documento también contiene una descripción de los beneficiarios en cada nivel de intervención del programa, y recomendaciones para la fase II del programa, la cual se encuentra actualmente en ejecución.

Forero, David · Oviedo, Sandra · Puyana, Rafael · Zuluaga, Sandra

Febrero de 2024

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Resumen

El Programa Colombia más Competitiva es un programa bilateral de Suiza y Colombia que busca mejorar la competitividad colombiana mediante un enfoque sistémico con tres niveles de intervención, desde las reformas a políticas nacionales hasta el apoyo a unidades productivas en las regiones. En este documento se presentan los hallazgos de la evaluación cualitativa y cuantitativa siguiendo los criterios de evaluación del Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). La evaluación cualitativa permite encontrar que el programa, de forma general, está altamente adecuado a las necesidades de los beneficiarios gracias a su enfoque de demanda, ha sido eficaz en el logro de sus objetivos y ha generado impacto sobre sus beneficiarios, aunque la sostenibilidad de este es limitada. Al mismo tiempo, la evaluación cuantitativa permite hallar que, en las unidades productivas beneficiarias, el programa ha causado un incremento en el empleo, las ventas y ha logrado fomentar posiciones de liderazgo femenino. Los hallazgos se presentan por nivel de intervención, y también se presentan recomendaciones para la fase II del programa, la cual se encuentra actualmente en ejecución.

Abstract

The Colombia Más Competitiva Program is a bilateral initiative between Switzerland and Colombia aimed at enhancing Colombian competitiveness through a systemic approach with three levels of intervention, ranging from national policy reforms to supporting productive units in the regions. This document presents the findings of both qualitative and quantitative evaluations based on the criteria of the Organization for Economic Co-operation and Development’s Development Assistance Committee (OECD - DAC). The qualitative evaluation indicates that, in general, the program aligns well with the beneficiaries' needs due to its demand-oriented approach, has been effective in achieving its objectives, and has generated impact on its beneficiaries, although its sustainability is limited. Simultaneously, the quantitative evaluation reveals that, in the benefiting productive units, the program has led to an increase in employment, sales, and has successfully promoted positions of female leadership. The findings are presented by intervention level, accompanied by recommendations for Phase II of the program, which is currently underway.

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