Las reformas tributarias de 1974 y 1975 en Colombia

"Entre 1974 y 1975 se llevó a cabo en Colombia una reforma integral en el régimen legal de aquellos impuestos que representan entre el 70% y el 75% de los ingresos tributarios del gobierno central: renta y patrimonio, ventas, sucesiones y donaciones, timbre y papel sellado, y sobrecargos no arancelarios a las importaciones. Esta ''reforma tributaria constituyó un 'echo político y económico de especial importancia en el país, suscitando gran interés internacional por su potencial alcance en términos de mayor recaudo, y equidad y progresividad efectiva del régimen tributario. De acuerdo con los planteamientos oficiales, las reformas tributarias de 1974 y 1975 tuvieron como objetivos centrales: 1) aumentar significativamente el recaudo, con el doble propósito de contribuir al plan de estabilización en el cual se había comprometido el gobierno y de poner en marcha algunos programas de gasto público, orientado hacia los grupos más pobres de la población, que constituían el centro del Plan de Desarrollo Económico y Social, 2) lograr una mejor repartición de las cargas tributarias, 3) mejorar la asignación de recursos y, a través suyo, acelerar el crecimiento económico, 4) lograr una mayor descentralización en el gasto público, fortaleciendo en especial las finanzas municipales. En las secciones siguientes (B a E) se discuten los instrumentos utilizados para alcanzar cada uno de los objetivos y se intenta la evaluación de su aplicación. Estos se resume en la sección F, en donde se ofrece también una descripción e interpretación del proceso político y de la forma como éste condicionó los resultados obtenidos. En la sección G se proponen algunas consideraciones finales."