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Investigaciones, libros, encuestas y análisis de coyuntura publicados por Fedesarrollo desde 1970.

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Instituciones y Justicia

Descentralización y corrupción en Colombia

Saavedra, Víctor · Conde, Fabián

Este capítulo describe la disponibilidad de recursos estatales a nivel local y la evolución de la descentralización fiscal, la relación entre variables de capacidad local, riesgo de corrupción y pobreza -a nivel departamental y municipal- y con esto se propone una clasificación de niveles de riesgo. También se muestra la evolución y concentración geográfica de las sanciones fiscales, penales y disciplinarias, y por último el esquema de supervisión del gobierno nacional sobre los recursos del Sistema General de Participaciones (SGP) y del Sistema General de Regalías (SGR).

Abril de 2018

Instituciones y Justicia

Recomendaciones para mejorar la representación política y disminuir los incentivos al abuso del poder político

Pachón, Mónica

Colombia, como muchos de los países en vía de desarrollo, tiene una alta tasa de percepción de corrupción. Las causas de la corrupción son multicausales, sobre las cuales este libro y otros documentos discuten. Gran parte del esfuerzo desde la ciencia política para explicar estas variaciones entre países con diversos niveles de desarrollo se ha centrado en observar la relación que existe entre cierto tipo de diseños institucionales y los incentivos de los representantes electos para desviar o apropiarse de los recursos públicos (Treisman, 2007). En general, esta literatura tiene un sesgo normativo democrático, considerando a la democracia como aquel régimen político que ofrece mayores garantías para disminuir los incentivos para que exista corrupción. La existencia de competencia política genera el contexto idóneo para que la élite política monitoree la provisión de servicios de tal forma que, si hay inconformidad, existan cambios en la estructura de poder donde las alternativas ofrezcan una mejor provisión de los bienes públicos.

Abril de 2018

Descentralización y Desarrollo Regional

Balance económico de Arauca: incertidumbre y perspectivas

Zapata, Juan G. · Trespalacios, Daniela et al.

Este trabajo tiene como finalidad actualizar las cifras e indicadores principales del departamento y los municipios de Arauca y proporcionar una perspectiva de crecimiento de corto plazo, para lo cual se contó con el apoyo técnico de la Dirección de Análisis Macroeconómico y Sectorial (DAMS) de Fedesarrollo.

Abril de 2018

Macroeconomía, Política Monetaria y Fiscal

Proyecto: Diseño del Modelo Integrado de Información Financiera Pública. Entregable Nº 8 – Informe Final

SIDEPRO · Fedesarrollo

El objetivo general del proyecto es el de realizar el diseño del Modelo Integrado de Información Financiera Pública – MIIFP, a partir de la conceptualización de una propuesta de modelo que incluya la especificación de requerimientos de información de y entre los distintos sistemas de información financiera que en su adecuación e inter operatividad conformarán el MIIFP.

Abril de 2018

Mercado Laboral, Pobreza y Protección Social

Eliciting women’s willingness to take a job: evidence from displaced and extremely poor women in Cali, Colombia

Martínez-Restrepo, Susana · Mejía, Juan C. et al.

This paper presents a laboratory experiment about labor market preferences for formal and informal jobs among women living in extreme poverty and displaced by violence in Cali, Colombia. In this experiment we elicit the choices that these women make regarding a constant daily income from working at home in small and low-productivity businesses (such as cooking or sewing) against increasing their daily income by working outside the home as an employee. Their income choice is subject to the number of hours away from home, the price of transportation and cost of care or supervision for children and/or adolescents, and between formal and informal jobs. A total of 255 women participated in the laboratory experiment. To elicit intra-household bargaining on labor choices, the Treatment group was composed of married women with their husbands present in the experiment, and the control group of married women without their husbands present at the site. Couples were invited to negotiate when given the different scenarios. Results indicate no significant differences among the treatment and control group for informal jobs. Women with their husbands present were less likely to accept a job for the lower wage options in the formal sector, and more likely to stay at home than their counterparts without their husbands present. Labor preferences also vary according to the cost of childcare and the number of children under the age of 18.

Abril de 2018

Macroeconomía, Política Monetaria y Fiscal

Batería de indicadores sectoriales. Informe de cierre

Steiner, Roberto · Durana, Carolina et al.

El presente documento corresponde al informe de cierre del proyecto Batería de Indicadores Sectoriales de Gasto, desarrollado para la Contraloría General de la República (CGR). La consultoría encargada a Fedesarrollo se enmarca en el proyecto “Desarrollo de capacidades para la Gestión de las Finanzas Públicas en Colombia”, financiado por la Delegación de la Unión Europea en Colombia, cuyo objetivo general es fortalecer las capacidades de gestión del Estado colombiano. La Batería de Indicadores Sectoriales de Gasto (BdISG) es un conjunto de indicadores que permiten relacionar los objetivos de la política pública con los resultados obtenidos.

Enero de 2018

Descentralización y Desarrollo Regional

Proyecciones de actividad económica regional 2017-2021

Delgado, Martha · Pérez, Camila

Informe presentado a Emgesa S.A ESP sobre las principales tendencias y proyecciones del Producto Interno Bruto - PIB, crecimiento económico, actividades socioeconómicas a nivel nacional, regional y departamental de Colombia. Incluye anexos de datos históricos y proyectados por regiones y por ramas de actividad económica (Proyecciones Fedesarrollo).

Enero de 2018

Macroeconomía, Política Monetaria y Fiscal

Diseño y propuesta de montaje del Banco de Estadísticas Fiscales

Zapata, Juan G. · Fedesarrollo

Segundo informe de un proyecto de la Contraloría General de la República y Fedesarrollo que tiene como objetivo: “Diseñar el Banco de Estadísticas Fiscales - BEF en la CGR, con estándares internacionales, con el fin de disponer de información relevante, confiable, actualizada y organizada que sea el insumo de los informes Constitucionales y Legales y permita cumplir con los deberes misionales de la Entidad, así como poner dicha información a disposición de la comunidad en general para el control político y ciudadano.”

Enero de 2018

Mercado Laboral, Pobreza y Protección Social

Características de un Sistema Pensional Multipilar aplicado en el contexto colombiano

Villar, Leonardo · Forero, David et al.

Propuesta para cambiar la lógica del sistema contributivo colombiano, desde la competencia entre los regímenes público y privado a la complementariedad. Valoración del rol que debería tener el programa de Beneficios Económicos Periódicos, BEPS, en un esquema multipilar.

Diciembre de 2017

Infraestructura, Transporte, Comunicaciones y Servicios Públicos

Costo promedio ponderado del capital (WACC) del transporte de gas natural en Colombia: Discusión de la metodología D-50-16 y proyecto de resolución CREG 90 de 2016 para la remuneración del transporte de gas natural

Fedesarrollo · Benavides, Juan

Este documento recoge observaciones relevantes de los miembros de Naturgas al Entregable 1. Se reordena el material de discusión de las propuestas del documento CREG D-050-16 “Metodología para remunerar la actividad de transporte de gas natural”, y del proyecto de Resolución CREG 90 de 2016 “Por la cual se establecen los criterios generales para la remuneración del servicio de transporte de gas natural y el esquema general de cargos del Sistema Nacional de Transporte, y se dictan otras disposiciones en materia de transporte de gas natural”, y documentos y decisiones relacionadas. Luego se efectúan propuestas a los asuntos que pueden mejorar en el esquema de remuneración del transporte de gas natural bajo los principios de eficiencia económica, prudencia y transparencia. Específicamente, se presentan recomendaciones para asegurar (i) coherencia entre riesgo y remuneración de la actividad de transporte de gas natural en Colombia, (ii) mayor calidad y estabilidad de las estimaciones de parámetros del costo promedio ponderado del capital (WACC).

Diciembre de 2017

Educación

Diagnóstico y plan de acción educativo para los municipios certificados del Valle del Cauca: Buenaventura, Buga, Cali, Cartago, Jamundí, Palmira, Tuluá y Yumbo

Saavedra, Víctor · Forero, David

Este estudio sobre la situación actual de la educación en los municipios certificados del Valle del Cauca y el posterior plan de acción para cinco de ellos (Cali, Yumbo, Palmira y Buga) fue realizado por la Fundación para la Educación Superior y el Desarrollo, Fedesarrollo, y financiado por la Fundación para el Desarrollo Integral del Pacífico, FDI Pacífico, y gracias al apoyo de Tecnoquímicas S.A

Diciembre de 2017

Minería y Energía

Contribución fiscal de la industria extractiva del carbón a las finanzas nacionales y territoriales: avances y retos para el departamento de La Guajira 2000-2016

Fuentes, Alfredo · Delgado, Martha

Los tributos pagados por la operación minera de Cerrejón han crecido sustancialmente, tanto a nivel nacional como territorial, en beneficio de las finanzas nacionales y territoriales. 1 Ello debido principalmente al continuado esfuerzo exportador de la compañía, que le permitió elevar sus exportaciones de aproximadamente 20 a 34 millones de toneladas de carbón entre los años 2000 y 2016. Durante estos años Cerrejón logró exportar a los mercados internacionales 482 millones de toneladas del mineral, con importante incidencia en la balanza comercial del país y en otros indicadores de la economía nacional y regional. No obstante, la correspondiente contribución fiscal derivada de las operaciones de producción y comercio exterior de Cerrejón ha estado afectada por las fluctuaciones de los precios internacionales del mineral, las variaciones de la tasa de cambio y los cambios registrados en las regulaciones tributarias. En especial, la disminución de precios promedio de exportación registrada desde el año 2012 se reflejó en el comportamiento de algunos tributos del orden nacional, como el impuesto de renta pagado por dicha operación minera, y en los pagos de regalías con destino a los fondos del nuevo Sistema General de Regalías conformados mediante Acto Legislativo 05 de 2011, como se explicará en este informe. Además de impuestos y contribuciones, Cerrejón apoya con elevadas inversiones a las comunidades del área de influencia de sus operaciones mediante un conjunto de actividades de responsabilidad social corporativa dirigidas a mejorar el bienestar de las comunidades indígenas, el acceso al agua, la generación de proyectos inclusivos en sectores de bienes y servicios diferentes a la producción de carbón, y el fortalecimiento institucional de las entidades a cargo de la planeación y gestión de la inversión social territorial. En este propósito se han desplegado diversos programas y proyectos a través del Sistema de Fundaciones y del grupo de gestión social de la compañía.

Noviembre de 2017

Sector Agropecuario

Producers to Markets Alliance. Informe Final. Estudio de Línea de Base

Núñez, Jairo · Ruiz, María del Pilar et al.

Este documento presenta los principales resultados del Estudio de Línea de Base para el Programa Producers to Markets Alliance –PMA- financiado por la Agencia para la Cooperación Internacional del Gobierno de los Estados Unidos –USAID- y elaborado por FEDESARROLLO. The Producers to Markets Alliance (PMA) pretende aumentar la competitividad y los ingresos sostenibles de por lo menos 75.000 productores localizados en 40 municipios de 10 departamentos en 7 corredores e incluidos en las cadenas productivas de cacao, cafés especiales, caucho, leche y frutas y hortalizas, mediante el aumento en el valor de las exportaciones y de las ventas de las organizaciones de productores a los compradores finales del sector privado en alianzas al interior de las cadenas productivas seleccionadas y superando obstáculos derivados de las deficiencias en infraestructura, especialmente en mantenimiento de vías terciarias y sistemas de riego, con especial énfasis en jóvenes, mujeres y minorías étnicas, con una visión de aprendizaje y gestión del conocimiento.

Octubre de 2017

Documentos de Trabajo

Taxonomía de la informalidad en América Latina

Fernández, Cristina · Villar, Leonardo

The informality analysis in Latin America is complex not only because informality concepts and measures differ; but also, because the type of informality varies across countries. While in countries as Chile and México informality is mostly the result of a choice; in countries as Peru and Colombia workers find in informality a default option to unemployment and inactivity, because either low productivity or barriers to formality. To identify the composition of informality across countries is key in making policy recommendations.

Octubre de 2017

Minería y Energía

Estudio sobre el impacto de la actividad petrolera en las regiones productoras de Colombia

Martínez, Astrid · Núñez, Jairo et al.

El presente informe de investigación: “Estudio sobre el impacto de la actividad petrolera en las regiones productoras de Colombia”, hecho por Fedesarrollo para Ecopetrol, consta de varios productos separados así: Caracterización departamental de Arauca. Caracterización departamental de Casanare. Caracterización departamental de Meta. Caracterización departamental de Putumayo. Análisis de impacto Ejercicios econométricos. Y Proyecciones del PIB departamental y regional 2017-2030 bajo tres escenarios de producción y precios del petróleo.

Septiembre de 2017

Macroeconomía, Política Monetaria y Fiscal

Revisión de gasto sector comercio, industria y turismo

Salazar, Natalia · Mesa, Carlos A. et al.

Este documento corresponde al informe final del estudio de Revisión de Gasto del sector Comercio, Industria y Turismo. Contiene cuatro grandes secciones. La primera se refiere a la aproximación metodológica que se siguió en la construcción de la línea de base para el ejercicio de revisión y para la discusión con las entidades del sector. En la segunda se hace una descripción de la construcción de la línea base, así como los primeros resultados que se obtienen de ésta. Posteriormente se describe el proceso realizado con las entidades en las mesas operativas para definir la calificación de prioridad y desempeño, establecer inflexibilidades e ineficiencias, y elaborar las propuestas de reasignación, tanto para los proyectos de inversión como a nivel de las transferencias de capital. En las últimas secciones del documento se discuten elementos del proceso presupuestal del sector que resultaron de la revisión de gasto y las lecciones principales del ejercicio.

Agosto de 2017

Sector Agropecuario

Política comercial agrícola: nivel, costos y efectos de la protección en Colombia

Perfetti, Juan J. · Botero, Jesús et al.

Fedesarrollo, en asocio con la Universidad EAFIT, adelantó el presente estudio que tiene como objetivo establecer la situación actual de la protección agrícola en Colombia y los efectos y los costos que ella representa para los sectores agrícola y agroindustrial así como para los consumidores finales.

Agosto de 2017

Macroeconomía, Política Monetaria y Fiscal

Revisión de gasto sector de ambiente y desarrollo sostenible

Sarmiento, Luz H. · Ordóñez, Rosalba et al.

Este documento corresponde al informe final del estudio de Revisión de Gasto del sector Medio Ambiente. El documento cuenta con 3 grandes capítulos. El primero describe el panorama y la tendencia del gasto en el sector de Medio Ambiente. El segundo desarrolla la implementación de fases y actividades de la revisión de gasto. Y el tercero presenta las recomendaciones y conclusiones.

Julio de 2017

Macroeconomía, Política Monetaria y Fiscal

Revisión de gasto sector salud

Núñez, Jairo · Cárdenas, Cindy et al.

El presente documento pertenece a una serie de esfuerzos realizados por el Gobierno Nacional desde el 2015 por incorporar las Revisiones de Gasto como parte integral del proceso presupuestal.

Julio de 2017

Macroeconomía, Política Monetaria y Fiscal

Revisión de gasto sector educación

Ariza, Natalia · Quiroga, Bibiana et al.

Este documento corresponde al informe final del estudio de Revisión de Gasto del sector Educación. Se compone de cuatro capítulos. En el primero, se describe el panorama general del presupuesto del sector educación, haciendo un análisis particular al Sistema General de Participaciones (SGP) que hace parte del presupuesto de funcionamiento, y a los recursos que se destinan al sector provenientes del Sistema General de Regalías (SGR). En el segundo, se presenta la metodología y el desarrollo de las mesas técnicas. En el tercero, se presentan los resultados generales de la revisión de gasto, de acuerdo con las propuestas que las entidades del sector pusieron a consideración de la mesa técnica. Finalmente, en el cuarto capítulo se presentan las lecciones aprendidas para las diferentes etapas del proceso y las recomendaciones estratégicas para avanzar en la eficiencia del gasto en el sector educación.

Julio de 2017