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Macroeconomía, Política Monetaria y Fiscal

Revisión de gasto sector transporte

Benavides, Juan · Laverde, Dora E. et al.

Este documento corresponde al informe final del estudio de Revisión de Gasto del sector Transporte. El ejercicio busca implementar un método permanente para analizar la eficiencia y efectividad de los recursos públicos y proveer recomendaciones. El documento contiene 4 grandes secciones. La primera hace una descripción del gasto en el sector transporte. La segunda, describe el proceso de implementación de fases y actividades de la revisión de gasto. La tercera explica los resultados de la priorización en el sector transporte y la cuarta resume las lecciones aprendidas y recomendaciones.

Julio de 2017

Macroeconomía, Política Monetaria y Fiscal

Un modelo de equilibrio general dinámico para la evaluación de la política económica en Colombia

Suescún, Rodrigo · Steiner, Roberto

Este documento presenta un modelo de equilibrio general dinámico para el análisis de la economía colombiana. A diferencia de la mayoría de modelos de equilibrio general aplicado, este integra simultáneamente (i) el modelamiento dinámico de la toma de decisiones; (ii) la posibilidad de simular política económica discrecional; y (iii) un tratamiento explícito de los encadenamientos intersectoriales en la economía. Gracias a esto, resulta idóneo para responder preguntas que no se prestan para ser estudiadas con otros modelos económicos, como los modelos de equilibrio general dinámico estocástico (DSGE) o los modelos de equilibrio general computable (CGE).

Julio de 2017

Desarrollo Productivo

La estructura de las tarifas de registro en las Cámaras de Comercio y beneficios de sus servicios: impacto sobre la competitividad y la formalidad empresarial

Salazar, Natalia · Mesa, Carlos A. et al.

Este estudio realizado para Confecámaras tenía dos propósitos. Por un lado, hacer un análisis de la estructura tarifaria de la matrícula y renovación en el registro mercantil operado por las Cámaras de Comercio en Colombia. Por el otro lado, evaluar el balance entre los costos que de ésta se derivan para las empresas y los beneficios de estar registradas y de los demás servicios extendidos a bajo costo o gratuitos al sector empresarial por parte de las Cámaras, orientados a promover el desarrollo empresarial.

Junio de 2017

Instituciones y Justicia

Estado del arte sobre la corrupción en Colombia

Newman, Vivian · Ángel, María P. et al.

En el Índice de Percepción de Corrupción elaborado por Transparencia Internacional para el año 2016, Colombia obtuvo una calificación de 37/100. ¿Cómo caracterizar el fenómeno de la corrupción en Colombia y qué estrategias académicas y de política pública se pueden adoptar para contrarrestarlo? Esta investigación sobre el “Estado del arte sobre la corrupción en Colombia” fue desarrollada por Dejusticia entre septiembre de 2016 y mayo de 2017, por solicitud de Fedesarrollo y con el apoyo financiero del Fondo Germán Botero de los Ríos de esa institución. Además de ofrecer un marco conceptual general sobre la corrupción, el estudio identifica las principales formas de corrupción en Colombia, así como las condiciones que favorecen y facilitan su reproducción. Con base en esto, preselecciona un conjunto de propuestas de política pública que traen los informes de recomendaciones que fueron producidos en Chile (2015) y en Perú (2016), y que a la luz del diagnóstico nacional podrían ser de aplicación en Colombia. Por último, sugiere un conjunto de líneas de investigación que deben ser abordadas en un futuro para entender mejor algunas problemáticas culturales, socio-normativos e institucionales que son propios del caso colombiano.

Junio de 2017

Mercado Laboral, Pobreza y Protección Social

Evaluación de la estrategia de educación financiera en medios masivos para fomentar el ahorro “En tu cuenta cada peso cuenta”

Martínez-Restrepo, Susana

Evaluación de impacto de la estrategia de educación financiera “En tu cuenta cada peso cuenta”. Este informe cuenta con siete secciones. La primera es la introducción presente. La segunda es la descripción del programa “En tu cuenta cada peso cuenta”. La tercera sección muestra la revisión de literatura sobre los resultados de programas de educación financiera en Colombia, dentro y fuera de Latinoamérica. La cuarta contiene las preguntas de investigación e hipótesis; la quinta contiene la metodología; la sexta los resultados de los cálculos realizados; y la séptima sección tiene conclusiones e implicaciones de política.

Marzo de 2017

Macroeconomía, Política Monetaria y Fiscal

Acuerdo de paz: reforma rural, cultivos ilícitos, comunidades y costo fiscal

Junguito, Roberto · Perfetti, Juan J. et al.

El presente informe está dividido en seis capítulos más un resumen ejecutivo que incluye la introducción y principales recomendaciones del estudio. El primer capítulo trata el tema de la tierra, punto neural del Acuerdo. El segundo capítulo se dedica al punto 4 del Acuerdo que trata sobre la sustitución de los cultivos de uso ilícito. En el tercer capítulo se analiza lo relacionado con los planes de desarrollo con enfoque territorial. El capítulo cuarto revisa los Planes Nacionales a los que se refiere el Punto 1 del Acuerdo. En el capitulo quinto se ahonda en el concepto de participación comunitaria y su papel en el desarrollo de los territorios rurales. En el sexto y último capítulo se presentan algunas reflexiones sobre el financiamiento de los puntos 1 y 4 del Acuerdo y los resultados del ejercicio de costeo.

Febrero de 2017

Educación

Evaluación de Impacto del Programa Ondas de Colciencias

Núñez, Jairo

Colciencias ha implementado desde 2001 el Programa Ondas, una estrategia para fomentar el desarrollo científico y tecnológico del país desde las etapas escolares más tempranas. La iniciativa financia proyectos de investigación de estudiantes y brinda asesoría a los maestros y grupos de investigación de las Instituciones Educativas. Como consecuencia, la intervención acerca a los niños y jóvenes a las actividades de investigación, genera capacidades y motivación que pueden, a su vez, impactar sus habilidades escolares. Dadas las características del programa, se esperarían importantes impactos a lo largo de la vida académica de los jóvenes. Por tanto, se midieron los impactos de Ondas en varias dimensiones: - Deserción en la educación básica y media. – Desempeño en las pruebas estandarizadas Saber 3, 5, 9 y 11. – Acceso y permanencia en la educación superior. – Acceso al programa Ser Pilo Paga. El objetivo de toda evaluación de impacto es medir los impactos atribuibles al Programa, para lo cual se busca establecer cuál habría sido la situación de los beneficiarios en caso de no haber sido intervenidos y comparar su resultado con y sin programa. En la práctica no se conoce cuál habría sido el resultado de los beneficiarios en caso de no recibir la intervención; por lo que el reto de la evaluación de impacto es construir un grupo de control lo suficientemente parecido a los beneficiarios como para establecer que su resultado hubiese sido igual al de los beneficiarios sin tratamiento. En el marco de esta evaluación se seleccionó un grupo de control constituido por niños y jóvenes no beneficiarios que estaban en el mismo grupo, grado e Institución Educativa de los beneficiarios de Ondas.

Enero de 2017

Construcción, Vivienda y Desarrollo Urbano

Mi Casa Ya: Programa de Vivienda de Interés Social

Yepes, Tito · Ramírez, Mauricio

Este estudio presenta el contexto bajo el cual se implementa el Programa Mi Casa Ya del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio. Se revisa la evolución de la política habitacional del país, la situación habitacional de los ciudadanos, y los avances del Programa Mi Casa Ya. Además, se presentan insumos para el próximo desarrollo de la política habitacional del país.

Enero de 2017

Mercado Laboral, Pobreza y Protección Social

Recconciling opposing views towards labour informality. The case of Colombia and South Africa

Fernández, Cristina · Lilenstein, Kezia et al.

The analysis of labour markets in Colombia and South Africa provides a framework of informality broad enough to understand the complex phenomenon of informality. Both South Africa and Colombia are upper-middle income countries struggling to break out of the middle-income trap. While both countries have similar levels of per capita income and inequality, South Africa stands out for having relatively high levels of unemployment and low levels of informal employment, whereas Colombia has a lower rate of unemployment but persistently high levels of informality.

Enero de 2017

Infraestructura, Transporte, Comunicaciones y Servicios Públicos

Caracterización de la movilidad de transporte regional de la RAPE Región Central

Fedesarrollo · Benavides, Juan

El presente documento presenta una propuesta de institucionalidad para la gestión de la infraestructura de transporte en la RRC, adaptando/potenciando el instrumento de Contrato Plan (sección 2); luego discute la metodología de construcción de la Red Básica y la Red de Integración de la RRC (sección 3), la metodología de priorización dentro de cada una de las dos categorías de red (sección 4), y finalmente, muestra los resultados de la priorización (sección 5). Los resultados tienen un carácter preliminar en tanto se hará una revisión con los resultados del estudio sobre ‘territorios funcionales’ y en conjunto al denominado ‘mapa de impactos’.

Diciembre de 2016

Sector Agropecuario

Una Matriz de Contabilidad Social para el sector rural colombiano

Hernández, Gustavo · Ramírez, Juan M. et al.

En este trabajo se construye una Matriz de Contabilidad Social con énfasis en el sector rural colombiano, la cual puede servir como insumo para el análisis de las estrategias recomendadas por la Misión para la Transformación del Campo, o de la Reforma Rural Integral contenida en los Acuerdos de Paz de la Habana. Esta base de datos busca capturar los principales rasgos y características del sector rural colombiano, enfatizando los siguientes aspectos: a) una sectorización de las actividades agropecuarias que permite identificar las actividades donde se concentra el sector empresarial y aquellas donde predominan la pequeña agricultura y la agricultura familiar; b) la consideración explícita de la formación de los ingresos laborales rurales a partir del trabajo familiar e independiente, y del trabajo asalariado, tanto en actividades agropecuarias como no agropecuarias; c) la diferenciación entre hogares rurales y hogares urbanos en términos de la formación de sus ingresos y sus patrones de gasto.

Diciembre de 2016

Documentos de Trabajo

Balance Sheet Effects in Colombian Non-Financial Firms

Barajas, Adolfo · Restrepo, Sergio et al.

Después de acumular pasivos en moneda extranjera durante varios años, las empresas colombianas podrían ser particularmente vulnerables a cambios en las condiciones externas. Llevamos a cabo cuatro ejercicios para entender mejor la naturaleza y magnitud de estas vulnerabilidades. En primer lugar, a través de estimaciones con modelos probit/logit, identificamos los determinantes, tanto a nivel empresarial como a nivel macroeconómico, del endeudamiento en moneda extranjera por parte de empresas no financieras. En segundo lugar, investigamos las posibles implicaciones que sobre la actividad empresarial tiene la exposición de los balances empresariales a variaciones en la tasa de cambio. Encontramos evidencia de que la exposición cambiaria de los balances empresariales transmite las fluctuaciones de la tasa de cambio a la inversión empresarial y mostramos que este efecto es asimétrico: a saber, es mucho mayor para depreciaciones que para apreciaciones de la tasa de cambio. En tercer lugar, utilizando estimaciones logit / probit, mostramos que los derivados (futuros) de tasa cambio no se utilizan únicamente para cubrir pasivos en moneda extranjera. Esto podría ser consecuencia de la intervención en el mercado cambiario por parte de la autoridad monetaria, intervención que protege a las firmas endeudadas en moneda extranjera de ajustes extremos de la tasa de cambio. Por último, presentamos los resultados de un análisis cualitativo sobre las políticas y actividades de cobertura basado en una encuesta a 12 grandes empresas no financieras.

Noviembre de 2016

Educación

Financiación de la educación superior a través del ICETEX: estimación de necesidades de recursos a futuro y propuestas de mecanismos de fondeo

Salazar, Natalia · Mesa, Carlos A. et al.

Este estudio realizado para el ICETEX tiene dos propósitos principales. Por una parte se propone proyectar hasta 2025 la actividad crediticia del ICETEX y los recursos requeridos para sustentarla de manera consistente con las metas de cobertura en educación superior. Por otra, evalúa las restricciones de fondeo del ICETEX y plantea algunas alternativas.

Noviembre de 2016

Documentos de Trabajo

A Taxonomy of Colombia’s Informal Labor Market

Fernández, Cristina · Villar, Leonardo

En este trabajo proponemos una metodología para identificar los cuatro tipos de informalidad en caso colombiano, que sigue lo que hicimos en Fernández et al. (2016), pero con mayor énfasis en el nivel educativo. Aunque la correspondencia está lejos de ser perfecta, mostramos que en términos generales, los trabajadores informales con educación primaria o menor pueden clasificarse en el grupo de informalidad de subsistencia, los trabajadores informales con educación secundaria pueden ser incluidos en el grupo de informalidad inducida, los trabajadores informales con educación terciaria o mayor pueden ser tratados como trabajadores informales voluntaries, y trabajadores informales con educación media pueden cubrir la informalidad mixta. Por lo tanto, las recomendaciones de política para manejar la informalidad entre cada grupo educativo son diferentes.

Noviembre de 2016

Documentos de Trabajo

The Impact of Lowering the Payroll Tax on Informality in Colombia

Fernández, Cristina · Villar, Leonardo

The Colombian government recently reformed the tax law by reducing payroll contributions from 29.5% to 16% and substituting them with a profit tax. The law was passed in December 2012, and two years later the informality rate in the 13 main metropolitan areas diminished from 56% to 51% in December 2014 (using the legal definition of informality). In the whole survey the reduction was a little less pronounced, going from 68% to 64%. This period was also characterized by high, yet also diminishing growth rates; changes in the tax rates, and increasing real minimum wages. It is of the most interest to know how much of this reduction was due to the tax reform. This paper performs this task using a Matching and Difference in Differences methodology. According to the results, the tax reform reduced the informality rate, of the workers affected by the reform in the 13 main metropolitan areas, between 4,3 and 6,8 p.p. which translated in a reduction of the informality rate between 2,0 and 3,1 p.p. given that the treated population was only 45% of the working population of the country in 2012. The impact over the whole survey was between 4,1 and 6,7 which translates into 1,2 to 2,2 p.p. impact on the informality rate of the whole country. Similar results were found using the firm definition of informality. The reform affected mostly salaried workers and employers, males between 25 and 50 years old and workers with low levels of education.

Octubre de 2016

Infraestructura, Transporte, Comunicaciones y Servicios Públicos

Digital Colombia: Maximizing the global internet and data for sustainable and inclusive growth

Meltzer, Joshua P. · Pérez, Camila

Este informe analiza la forma en la cual los flujos de datos y el Internet están mejorando la productividad, la eficiencia y la competitividad de la economía colombiana. Por ejemplo, las empresas están utilizando el acceso a los servicios digitales, como la computación en nube para reducir los costos de las Tecnologías de la Información (TI) y aumentar así su competitividad en los mercados nacionales y mundiales. Las plataformas de Internet están proporcionando a las pequeñas y medianas empresas en Colombia acceso a los consumidores a nivel mundial y ofrecen una oportunidad para ampliar la participación de los colombianos en el comercio internacional. El Internet también está aumentando la importancia de los servicios en el comercio internacional. El comercio de servicios prestables de forma digital, es decir, servicios que pueden ser proporcionados en línea, ya representan más del 12 por ciento de las exportaciones totales de Colombia, y aumenta a más del 17,5 por ciento una vez que los servicios digitales incorporan a las cuentas externas del país. Las empresas también están usando el Internet y los datos para ofrecer servicios digitales como parte de las ofertas más tradicionales de bienes, lo que aumenta su valor total. Esto incluye el uso de sensores y análisis de datos para rastrear los productos agrícolas y mejorar la eficiencia de las operaciones de minería y manufactura.

Octubre de 2016

Salud

Impacto de los Programas de Promoción y Prevención en la población afiliada a Coosalud EPS

Núñez, Jairo

Este documento presenta los resultados de la evaluación de los programas “Mujer Segura” y “Más que Corazón”, dirigidos a pacientes gestantes y cardiovasculares, respectivamente, y que viene implementando desde tiempo atrás Coosalud ESP. En la primera sección del documento se realiza una breve descripción del funcionamiento de los dos programas evaluados. Posteriormente se describen los datos utilizados a lo largo de la evaluación y la metodología implementada. Más adelante se muestran los impactos encontrados y la evaluación beneficio costo del programa. En la siguiente sección se presenta el análisis cualitativo de los programas y en la última parte del texto se presentan las recomendaciones.

Junio de 2016

Infraestructura, Transporte, Comunicaciones y Servicios Públicos

Competitividad en el transporte aéreo en Colombia

Martínez, Astrid · García, Helena

En este trabajo se analiza la competitividad del sector del transporte aéreo en Colombia. Para ello se estudia la situación actual, la política pública, el marco institucional, las inversiones públicas y privadas en los últimos veinte años, la cadena de los servicios aeronáuticos, las concesiones aeroportuarias y los factores determinantes de la competitividad de los aeropuertos colombianos.

Junio de 2016