Mercado Laboral, Pobreza y Protección Social
Evaluación de resultados del programa Empleo Incluyente
Informe que presenta las recomendaciones de la Evaluación de la Estrategia de Justicia Escolar Restaurativa, organizadas por diseño, implementación, monitoreo y articulación, con insumos para su difusión.
Nuñez, Jairo
Julio de 2025
Resumen
El Programa Empleo Incluyente (PEI) representa una apuesta ambiciosa del Distrito Capital para promover la inclusión laboral de poblaciones vulnerables, con una inversión cercana a los 47 mil millones de pesos que benefició a 1,280 empresas y 22,500 personas vinculadas. Sin embargo, la evaluación de resultados revela una realidad compleja que exige repensar aspectos fundamentales del diseño e implementación de los programas de empleo para maximizar su impacto social.
Un hallazgo central que debe enmarcar cualquier recomendación es la marcada tensión entre eficiencia y equidad que caracterizó la implementación del PEI. Los datos son contundentes: mientras que los jóvenes representaron el 61% y las mujeres el 63%, seis poblaciones priorizadas no tuvieron ningún beneficiario y siete adicionales registraron participación inferior al 1%. Esta concentración no es casual: refleja una lógica de mercado donde las empresas, motivadas principalmente por el incentivo económico, optaron por vincular a las poblaciones que representaban menores barreras operativas y riesgos percibidos.
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