La financiación de las grandes ciudades: revisión de la literatura, comparación internacional y experiencias exitosas

Este capítulo se enfoca en revisar las alternativas de financiación para las grandes ciudades. Este objetivo se busca a través de diferentes aproximaciones para extraer algunas recomendaciones interesantes para el caso de Bogotá, que ya es de gran tamaño dado el número de habitantes y que será considerada como una de las 41 megaciudades del mundo en el año 2030. Este capítulo consta de cinco secciones incluyendo esta introducción. En primer lugar, después de esta introducción, en la sección II se describen las actuales proyecciones de población en las ciudades para el año 2030 que realizan las Naciones Unidas. La sección III presenta una revisión de la literatura sobre las fuentes de financiamiento de las ciudades, las cuales no se limitan a los impuestos y las transferencias, sino que incluyen otros tipos de financiación como son los cargos al usuario, el endeudamiento, las asociaciones público-privadas, y de manera importante, la captura de plusvalía. También se analizan el tamaño y composición de los ingresos de diez grandes ciudades: Madrid, Barcelona, Berlín, Londres, Nueva York, Santiago de Chile, Ciudad de México, Lima, Buenos Aires y Sao Paulo. Estas comparaciones se hacen a nivel muy agregado debido a las dificultades metodológicas pero está basado en la construcción de una base de datos elaborada a partir de los presupuestos publicados por los gobiernos de estas ciudades.