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Fedesarrollo

Biblioteca virtual de Fedesarrollo

Publicaciones

Investigaciones, libros, encuestas y análisis de coyuntura publicados por Fedesarrollo desde 1970.

81 publicaciones

Documentos de Política

Regulando para el Estado, no para el crimen: renta fiscal, crimen organizado y minerales críticos en Colombia

García, Jairo · Peña Tenjo, Nicolás et al.

Este documento de política es el resultado de una iniciativa conjunta de Fedesarrollo y Loom Strategy Centre sobre la regulación de minerales estratégicos y críticos en Colombia, con énfasis en el rol del crimen organizado en los segmentos de la cadena donde la institucionalidad estatal es más débil. A partir de dos mesas de expertos realizadas en Bogotá en mayo de 2026 —con participación de empresas mineras, gremios, autoridades sectoriales, centros académicos, ONGs y organizaciones de periodismo de investigación— el documento combina proyecciones cuantitativas del impacto fiscal potencial, un análisis de la incidencia criminal en la cadena de valor minera y lineamientos de política pública para el aprovechamiento responsable del potencial minero colombiano en el contexto de la transición energética global.

Junio de 2026

Minería y Energía

Serie de notas técnicas sobre el impacto del déficit de gas natural y el aumento de precios para los usuarios finales: presentación general. Nota Técnica 5.

Flórez, Camilo · Ángela, Granger et al.

Por una combinación de políticas públicas pasadas y actuales que han desincentivado la inversión en el sector de hidrocarburos, elevando los costos de transacción para la exploración y explotación del gas natural doméstico convencional y no convencional, inflexibilidades en la contratación de gas de largo plazo, falta de construcción de facilidades de almacenamiento estratégico y cobro por distancia del sistema de transporte, Colombia se enfrenta a un déficit estructural y posible desabastecimiento de gas natural en el corto plazo.

Noviembre de 2025

Minería y Energía

Serie de notas técnicas sobre el impacto del déficit de gas natural y el aumento de precios para los usuarios finales: presentación general. Nota Técnica 4.

Benavides, Juan · Cabrales, Sergio

En este documento se resumen los resultados de las Notas previas de la serie, se proponen principios de política energética y sobre el papel del gas en Colombia, se diagnostican y categorizan los problemas que deben resolverse en la cadena del gas natural, y se formulan recomendaciones.

Noviembre de 2025

Minería y Energía

Serie de notas técnicas sobre el impacto del déficit de gas natural y el aumento de precios para los usuarios finales: presentación general. Nota Técnica 3.

Ramírez, Sara · Silva, Carolina et al.

En esta nota técnica se estiman (i) los impactos de corto plazo del aumento del precio del gas natural en un contexto de menor producción local y de mayores importaciones sobre el crecimiento económico y la balanza comercial y (ii) los efectos de mediano plazo de un posible racionamiento de gas natural en el país. El análisis se concentra en la industria, el comercio, los servicios públicos, la minería y el sector agropecuario.

Agosto de 2025

Minería y Energía

Serie de notas técnicas sobre el impacto del déficit de gas natural y el aumento de precios para los usuarios finales: presentación general. Nota Técnica 2.

Cabrales, Sergio · Benavides, Juan

Por una combinación de políticas públicas pasadas y actuales, que han introducido costos de transacción a la exploración y a la explotación del gas natural doméstico convencional y no convencional, indecisiones sobre uso, tamaño, localización y remuneración de nuevas facilidades de importación, inflexibilidades en contratación y cobro por distancia del sistema de transporte, Colombia se enfrenta a un déficit y posible desabastecimiento de gas natural en el corto plazo.

Junio de 2025

Minería y Energía

Impactos sobre la seguridad del suministro, la formación de precios de generación y los costos de transmisión al restringir la generación eléctrica a fuentes renovables no convencionales en Colombia

Benavides, Juan (Dir. proy.) · Cabrales, Sergio (Inv.)

En el largo plazo, en ningún país del mundo la energía se va a electrificar total mente, ni toda la electricidad se producirá con FNCER, que solo pueden generar electricidad cuando brilla el sol y sopla el viento. En Colombia, una ´transición energética´ debe subordinarse a apoyar el crecimiento de la economía, con ingreso de tecnologías de producción variables a una velocidad no mayor a la de la reducción de costos de seguridad del suministro. El ingreso acelerado de FNCER podría aumentar el riesgo de racionamiento si se sustituyen las fuentes convencionales sin considerar la seguridad del suministro. Una política óptima de expansión de la capacidad debe construir portafolios resilientes con diver sificación de fuentes, incluyendo soluciones como baterías y energía nuclear cuando sean viables comercialmente. Las autoridades plantean invertir 16,182 MW más en FNCER durante seis años según el escenario agresivo propuesto por XM. En épocas secas hacia 2030, las plantas a gas podrían requerir operarse entre 3 y 7 horas diarias dependiendo del escenario considerado; mientras tanto, las plantas a carbón necesitan operar entre 6 y 16 horas al día bajo condicio nes similares climáticas. Además, se estima que el precio spot podría reducirse hasta un 43% bajo ciertos escenarios con alta adopción de FNCER durante períodos secos críticos si no se ajustan adecuadamente los precios ofrecidos por hidroeléctricas para compensar pérdidas potenciales debido al menor volumen generado bajo condiciones hidrológicas adversas como El Niño o sequías prolongadas.

Diciembre de 2024

Minería y Energía

Estudio de los mercados de distribución mayorista de combustibles líquidos en Colombia: Análisis y regulación de precios

Martínez, Astrid (Dir.) · Mosquera, Santiago (Inv.)

Este documento se sumerge en la distribución mayorista de combustibles líquidos en Colombia, enfocándose en la resolución CREG 704 002 de 2022 de la Comisión de Regulación de Energía y Gas. Este acto administrativo hace uso de los regímenes de precios, con el objetivo de controlar los márgenes mayoristas en función de la dinámica de competencia del mercado. No obstante, la ausencia de un estudio que respalde la actual regulación de precios, que controla directamente los márgenes mayoristas, puede dar lugar a intervenciones regulatorias inadecuadas. Por ende, este análisis aborda la primera parte de una consultoría encargada por la ACP a FEDESARROLLO, explorando los mercados mayoristas de distribución de combustible para obtener recomendaciones sobre los regímenes de regulación de precios vigentes.

Junio de 2023

Tendencia Económica

Tendencia Económica No. 231

Fedesarrollo

Editorial: El Fondo de Estabilización de Precios de los Combustibles (FEPC) se creó para mitigar el impacto de la alta volatilidad de los precios del petróleo en el precio de los combustibles líquidos, así como mantener la provisión doméstica por parte de los refinadores. No obstante, este fondo ha sido históricamente deficitario, lo que ha significado una carga importante para las finanzas públicas del país. Esta situación se ha exacerbado recientemente con la depreciación del peso colombiano y los elevados precios del petróleo y los combustibles.

Octubre de 2022

Macroeconomía, Política Monetaria y Fiscal

Efectos económicos del impacto de la reforma tributaria sobre el sector minero-energético

Fedesarrollo

Este documento analiza el efecto del proyecto de reforma tributaria sobre el sector minero-energético de los cinco cambios con el mayor impacto potencial: la sobretasa de renta, la no deducibilidad de regalías, el cambio en el ICA de descuento a deducción, el límite del 5% a los beneficios tributarios y el aumento en la tarifa máxima del impuesto a los dividendos. El análisis se concentra en 1) los efectos en la tarifa efectiva de tributación de las empresas del sector, 2) los efectos en la producción de petróleo y los principales agregados macroeconómicos, y 3) los efectos departamentales de una reducción en la producción de petróleo, con su consecuente impacto en empleo y producción.

Octubre de 2022

Minería y Energía

Transición energética en Colombia: política, costo de la carbono – neutralidad acelerada y papel del gas natural

Benavides, Juan · Cabrales, Sergio et al.

El presente documento analiza la transición energética para el contexto colombiano frente a los costos de una descarbonización acelerada. En primer lugar, se discute la transición energética mundial. En segundo lugar, se analiza la transición realista ajustada al contexto colombiano frente al impacto económico de una descarbonización acelerada. En tercer lugar, se examina el rol del gas natural en la transición energética. Finalmente, se proponen políticas públicas y regulación para la transición.

Agosto de 2022

Libros

¿Qué hacer en políticas públicas?

Benavides, Juan · Fernández, Cristina et al.

El presente libro recoge documentos de política pública elaborados por Fedesarrollo sobre los 17 temas más importantes en el país (pensiones, empleo, educación, corrupción, impuestos, entre otros). Cada documento identifica los principales problemas del país, sus causas y las propuestas para solucionarlo desde la política pública.

Junio de 2022

Minería y Energía

Precios internacionales del carbón

Martínez, Astrid

Ante la perspectiva de contratar nuevas Áreas Estratégicas Mineras de carbón, la ANM contrató con Fedesarrollo un estudio para analizar las características del mercado mundial y las principales dimensiones del análisis de competitividad del contrato minero del país. En este entregable, se analizan las variables que determinan los precios internacionales del carbón, en el corto y en el mediano plazo.

Abril de 2022

Tendencia Económica

Tendencia Económica No. 226

Fedesarrollo

Editorial: Los últimos dos años han sido de recuperación en la economía y de estrechez en los mercados mundiales de commodities, especialmente en el del petróleo. El repunte en la demanda global y las rigideces de la oferta se han reflejado en una tendencia alcista en los precios, así como en una desacumulación de inventarios y reservas. Además, el conflicto entre Rusia y Ucrania ha llevado a los precios del petróleo a máximos históricos, aumentando significativamente los precios de los combustibles derivados del petróleo en la mayoría de las economías del mundo. No obstante, en el caso de Colombia, gracias al Fondo de Estabilización de Precios de los Combustibles, estos se han ajustado al alza de forma muy moderada, ampliando la brecha con los precios internacionales de referencia. Sin embargo, el fondo ha sido mayoritariamente deficitario desde su creación y ha implicado un costo fiscal para el país.

Marzo de 2022

Tendencia Económica

Tendencia Económica No. 221

Fedesarrollo

Editorial: Recientemente el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y la Vicepresidencia de la República establecieron un Comité Directivo para desarrollar recomendaciones de política pública para la internacionalización del país. Esta iniciativa llamada la Misión de Internacionalización, la analizaremos destacando los principales aportes del informe final y cómo estos se vinculan a las problemáticas y al contexto macroeconómico colombiano actual.

Octubre de 2021

Tendencia Económica

Tendencia Económica No. 218

Fedesarrollo

Editorial: El pasado 15 de junio, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público (MHCP) presentó el Marco Fiscal de Mediano Plazo de 2021 (MFMP), en el cual se traza la hoja de ruta de la política fiscal y macroeconómica del país para los próximos diez años, y se presentan los escenarios de crecimiento económico, balance fiscal y deuda pública, así como las estrategias que conducirán a dichos resultados.

Julio de 2021

Tendencia Económica

Tendencia Económica No. 217

Fedesarrollo

Actualidad: In this article we analyze the possibilities of a new Taper Tantrum, as the one occurred back in 2013, giving the actual conditions. Also, we focus on the implications of this issue in the emergent economies and how vulnerable they are in the case of a Tapering post-COVID.

Junio de 2021